IklanIklanOpiniAsian Angle oleh Joanne LinAsian Angle oleh Joanne Lin
- Perang Gaa bergema sangat dalam di antara responden Asia Tenggara dalam survei baru-baru ini, mengingat proporsi Muslim yang signifikan di wilayah tersebut
- Survei State of Southeast 2024 juga menyoroti kekhawatiran tentang tatanan berbasis aturan global dan potensi peningkatan kegiatan ekstremis
Joanne Lin+ FOLLOWPublished: 11:00am, 14 Apr 2024Mengapa Anda bisa mempercayai SCMPThe Perang Israel-Gaa telah menjadi perhatian geopolitik utama di Asia Tenggara, bahkan melampaui sengketa Laut Cina Selatan, menurut State of Southeast 2024 Survey.Terlepas dari jarak geografisnya dari Asia Tenggara, konflik Gaa bergema sangat dalam di antara responden di wilayah tersebut. Kekhawatiran ini dapat dimengerti mengingat bahwa lebih dari 40 persen populasi Asia Tenggara adalah Muslim, dengan mayoritas tinggal di Indonesia, Malaysia dan Brunei. Selain itu, negara-negara seperti Singapura, di mana sekitar 15 persen penduduknya adalah Muslim, telah menyoroti konflik ini sebagai perhatian utama bagi pemerintah mereka. Sengketa Laut Cina Selatan adalah kekhawatiran paling mendesak kedua di antara responden Asia Tenggara, diikuti oleh perang Rusia-Ukraina dan operasi penipuan global, keduanya di tempat ketiga. Sebanyak 1.994 orang dari seluruh wilayah mengambil bagian dalam survei, yang dilakukan oleh Pusat Studi ASEAN ISEAS-Yusof Ishak Institute.
Perang Israel-Gaa tidak hanya secara signifikan mempengaruhi politik domestik negara-negara mayoritas Muslim di Asia Tenggara, tetapi juga memicu pandangan memecah belah di wilayah tersebut. Pada tahap awal konflik setelah serangan Hamas pada 7 Oktober, negara-negara Asia Tenggara menampilkan berbagai posisi resmi.
Negara-negara seperti Singapura dan Filipina dengan cepat mengutuk serangan Hamas terhadap Israel, sementara yang lain seperti Indonesia dan Malaysia menyatakan solidaritas dengan Palestina. Perbedaan ini dibuktikan dalam pernyataan para menteri luar negeri ASEAN, yang merujuk pada berbagai sikap nasional mengenai konflik tersebut.
Ketika konflik melampaui tanda enam bulan – ditandai dengan meningkatnya korban, termasuk pekerja bantuan, dan situasi kemanusiaan yang memburuk – berbagai perspektif telah muncul. Survei dilakukan pada bulan Januari dan Februari; bahkan kemudian, sebagian besar responden regional (41,8 persen) menyuarakan keprihatinan bahwa serangan Israel terhadap Gaa sudah terlalu jauh.
Sentimen ini sangat dominan di antara tiga negara mayoritas Muslim di Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara: Brunei (79,2 persen), Indonesia (77,7 persen) dan Malaysia (64,4 persen). Responden dari Singapura yang merasakan hal yang sama mencapai 46,2 persen. Pandangan warga Singapura menggemakan pernyataan Menteri Luar Negeri mereka Vivian Balakrishnan telah dibuat pada beberapa kesempatan, mendesak Israel untuk memprioritaskan keselamatan dan keamanan warga sipil, terutama selama kunjungan terakhirnya ke Timur Tengah.
Sebagai perbandingan, 17,7 persen responden dari Filipina – tertinggi di antara semua negara yang disurvei – mempertahankan bahwa Israel memiliki hak untuk membalas dalam batas-batas hukum internasional dan merasa bahwa serangan Hamas terhadap Israel tidak dapat dibenarkan, posisi yang didukung oleh pemerintah Filipina. Selain mengidentifikasi Israel sebagai “tanah perjanjian” karena mayoritas Katolik / Kristen, pertimbangan ekonomi Filipina juga mendorong dukungan mereka untuk Israel, dengan negara itu mempekerjakan lebih dari 30.000 pekerja Filipina, sebagian besar sebagai pengasuh.
Ketika perang Israel-Gaa memburuk dan tetap menjadi agenda utama Asia Tenggara, pemerintahnya bergulat dengan dampak potensial dari pandangan yang tampaknya semakin berbeda. Dampak dari krisis ini akan signifikan, terutama jika meningkat menjadi konflik yang lebih luas yang melibatkan lebih banyak negara Timur Tengah. Kelompok responden terbesar (29,7 persen) dalam survei menyatakan keprihatinan atas potensi peningkatan kegiatan ekstremis, yang secara signifikan dapat mempengaruhi keamanan domestik dan regional.
Kekhawatiran ini terutama diucapkan di negara-negara seperti Singapura, Kamboja, dan Filipina, yang menganggap Hamas sebagai kelompok teroris. Para ahli telah memperingatkan bahwa konflik Israel-Gaa yang berkepanjangan dapat dimanfaatkan oleh organisasi teroris untuk meradikalisasi individu. Demikian juga, erosi kohesi sosial domestik karena potensi perpecahan agama merupakan kekhawatiran mendesak bagi negara-negara seperti Thailand, di mana 31,8 persen responden menempati peringkat tertinggi di antara keprihatinan mereka. Masalah ini juga sangat membebani Myanmar dan Singapura.
Di Indonesia, Malaysia, Brunei, Myanmar dan Vietnam, perhatian utama responden adalah berkurangnya kepercayaan terhadap hukum internasional dan tatanan berbasis aturan. Malaysia dan Indonesia selama beberapa dekade dengan keras menentang pendudukan Israel atas wilayah Palestina, dengan kecaman mereka baru-baru ini diungkapkan dalam proses Mahkamah Internasional. Malaysia juga mendukung kasus Afrika Selatan baru-baru ini di pengadilan, menuduh Israel melakukan genosida terhadap Palestina.
Pentingnya menegakkan hukum internasional, khususnya hukum humaniter internasional – prinsip utama ASEAN – bergema sangat dalam dengan orang Asia Tenggara. Sebagian besar responden percaya bahwa masyarakat internasional harus memprioritaskan mendukung gencatan senjata dan penyediaan bantuan kemanusiaan (41,3 persen). Sebagian besar responden dari Brunei, Indonesia, dan Malaysia mendukung penentuan nasib sendiri Palestina sebagai pilihan kedua yang paling disukai (17,5 persen). Proporsi terbesar responden yang mendukung solusi dua negara sebagai satu-satunya hasil untuk Israel dan Palestina adalah dari Singapura (24,9 persen). Ini adalah opsi paling umum ketiga di kawasan ini (16,2 persen) dan juga posisi bersama ASEAN dalam pernyataan bersama para menteri luar negeri yang dirilis pada Oktober tahun lalu.
Pendirian Singapura yang berprinsip dalam urusan internasional terbukti dalam advokasi yang konsisten untuk gencatan senjata kemanusiaan di Gaa dan keterlibatannya yang seimbang dengan para pemimpin Israel dan Palestina, dan pemangku kepentingan utama lainnya di Timur Tengah. Menteri Luar Negeri Balakrishnan telah menekankan bahwa solusi dua negara yang dinegosiasikan tetap menjadi satu-satunya jalan yang layak untuk mencapai perdamaian yang komprehensif, adil, dan tahan lama di Timur Tengah. Mayoritas responden Singapura (57,2 persen) mendukung posisi pemerintah mereka.
Dukungan yang tak tergoyahkan untuk perjuangan Palestina dari pemerintah Indonesia, Brunei dan Malaysia mendapat persetujuan kuat dari citiens masing-masing yang mengambil bagian dalam survei. Sentimen di ketiga negara ini juga menyebabkan penurunan dukungan – terendah di kawasan ini – bagi kepemimpinan AS dalam menjaga tatanan berbasis aturan dan menegakkan hukum internasional. Ini juga terbukti dalam pilihan dan persepsi penyelarasan yang disukai ketiga negara tentang Amerika Serikat sebagai mitra strategis dan penyedia keamanan regional, peringkat yang juga menurun. Analis telah mengaitkan berkurangnya kepercayaan responden di AS dengan konflik Israel-Gaa, mengutip sikap pro-Israel Washington yang gigih, yang banyak dianggap bertentangan dengan prinsip-prinsip tatanan berbasis aturan.
Pertanyaan tentang perang Israel-Gaa dalam survei tersebut telah mengungkap beragam perspektif kawasan ini, menyoroti potensi kerentanannya terhadap polarisasi agama. Terlepas dari pelanggaran kontroversial serupa terhadap hukum internasional oleh Rusia ketika menyerang Ukraina pada tahun 2022, dan ancaman perang nuklir yang menjulang di benua Eropa, Asia Tenggara lebih terpaku pada peristiwa terkini di Timur Tengah. Menjembatani perpecahan di antara komunitas agama di wilayah tersebut mengenai konflik Israel-Gaa menghadirkan tantangan yang berat. Pemerintah ASEAN harus menavigasi medan ini dengan hati-hati untuk mendorong kohesi domestik dan persatuan regional.
ASEAN harus mempertahankan fokusnya pada pendekatan berbasis aturan dan mendorong diplomasi dan kerja sama untuk melawan potensi peningkatan ekstremisme kekerasan saat perang berlarut-larut.
Joanne Lin adalah Co-koordinator Pusat Studi ASEAN di ISEAS-Yusof Ishak Institute, dan Peneliti Utama (Politik-Keamanan) di Pusat. Artikel ini pertama kali diterbitkan di situs komentar ISEAS-Yusof Ishak Institutefulcrum.sg.Tiang
