Upaya Biden untuk memperkuat aliansi dan kemitraan di kawasan Indo-Pasifik telah terjadi pada saat keinginan untuk kerja sama bilateral, multilateral, dan minilateral terhadap kemajuan Tiongkok semakin meningkat.
Tokyo dan Washington mengambil langkah-langkah untuk menciptakan komando militer gabungan untuk mencegah China. Dan, terlepas dari penolakan Canberra, semacam perluasan aliansi keamanan Aukus antara AS, Inggris, dan Australia tampaknya akan terjadi, seperti yang digarisbawahi oleh Biden dan Perdana Menteri Jepang Fumio Kishida.
03:45
AS dan Jepang memuji hubungan yang ditingkatkan, mengungkap rakit kesepakatan bilateral setelah KTT Biden-Kishida
AS, Jepang memuji hubungan yang ditingkatkan, mengungkap rakit kesepakatan bilateral setelah KTT Biden-Kishida
Dalam sebuah wawancara baru-baru ini, sekretaris jenderal NATO Jens Stoltenberg mengatakan aliansi Atlantik harus bekerja sama dengan aktor lain di luar geografinya untuk melawan aliansi kekuatan otoriter yang sedang berkembang yang dibentuk oleh China, Rusia, Iran dan Korea Utara. Dalam hal ini, ia secara eksplisit mengutip Jepang dan Korea Selatan sebagai mitra potensial dalam fokus NATO yang diperluas.
Bahkan New ealand, yang secara tradisional berhati-hati untuk tidak memusuhi China, meskipun menjadi bagian dari kubu Barat, sedang memainkan permainan. Menteri Luar Negeri Winston Peters mengatakan pada 5 April bahwa negaranya akan bekerja dengan NATO “untuk berkontribusi pada keamanan kolektif” dan akan menyelesaikan kesepakatan kemitraan dengan aliansi dalam beberapa bulan mendatang.
Konon, kemungkinan kembalinya Trump ke tampuk kekuasaan sebenarnya membuat lawan bicara Biden di Indo-Pasifik gelisah, yang bergegas untuk menenangkan opini domestik.
Kishida telah menekankan bahwa aliansi negaranya dengan Amerika Serikat akan tetap tak terputus bahkan jika pemilih Amerika memilih presiden baru. Filipina mengatakan sebanyak itu, seperti halnya Korea Selatan.
Untuk bagiannya, kepemimpinan di Taiwan memanfaatkan peluang yang dilemparkan oleh kepresidenan Trump, apakah itu panggilan telepon antara presiden Taiwan saat itu Tsai Ing-wen dan Trump setelah pemilihannya pada tahun 2016, atau dukungan militer Washington yang ditingkatkan untuk pulau itu, termasuk penjualan senjata dan patroli rutin Selat Taiwan, selama mandatnya.
Masalah bagi sekutu dan mitra AS di wilayah yang luas adalah bahwa dukungan Trump dalam konfrontasi dengan China tidak dapat diterima begitu saja.
Dia baru-baru ini menimbulkan kekhawatiran ketika dia mengatakan dia tidak akan membela sekutu NATO melawan Rusia jika mereka tidak memenuhi kewajiban keuangan mereka. Jika dia meninggalkan Ukraina pada nasibnya dalam konflik dengan Rusia, seperti yang disarankan oleh Perdana Menteri Hongaria Viktor Orban setelah pertemuannya dengan mantan presiden AS pada bulan Maret, sekutu AS di Indo-Pasifik tidak akan mengandalkan pemerintahan Trump yang baru untuk membela mereka.
Untuk meredakan kekhawatiran, Penasihat Keamanan Nasional AS Jake Sullivan mengatakan pada 9 April bahwa akan ada lebih banyak patroli angkatan laut bersama oleh AS, Australia, Jepang dan Filipina, di tengah sengketa teritorial Manila dengan Beijing.
Menurut pernyataan bersama setelah pembicaraan tiga arah antara Biden, Kishida, dan Presiden Filipina Ferdinand Marcos Jnr, pasukan penjaga pantai ketiga negara “berencana untuk melakukan latihan trilateral di laut dan kegiatan maritim lainnya di Indo-Pasifik” dalam tahun depan.
Kehadiran militer di Pasifik Barat adalah landasan strategi penahanan China Washington. Namun, Trump tidak pernah menyukai latihan dan patroli sekutu bersama. Pada 2019 dia mengatakan latihan militer gabungan AS-Korea Selatan “tidak perlu” dan “membuang-buang uang”.
Untuk mempertahankan arsitektur aliansi Biden di Pasifik Barat, Trump harus menganggapnya menarik. Ini berarti Jepang harus memenuhi komitmennya untuk mempersenjatai kembali, yang tampaknya mengikatnya, mengingat bahwa pemerintah Jepang merencanakan kenaikan pajak untuk menutupi pengeluaran militer yang meningkat. Korea Selatan mungkin harus membayar bagian yang lebih besar dari biaya mempertahankan pasukan AS di tanahnya, dan Taiwan dapat diminta untuk berinvestasi lebih banyak di industri chip AS dengan imbalan bantuan militer.
Kesepakatan Aukus juga kemungkinan akan berada di garis tembak; Trump mungkin mengharapkan lebih banyak dana dari Australia untuk galangan kapal AS yang membangun kapal selam serang kelas Virginia. Di bawah kemitraan Aukus, Canberra harus dapat membeli antara tiga dan lima kapal selam ini dari awal 2030-an. Namun, pemerintahan Biden mengurangi produksi kapal selam di tengah tumpukan lama di galangan kapal AS dan masalah pendanaan, dengan sekretaris Angkatan Laut AS Carlos Del Toro bekerja untuk menarik investasi Asia ke fasilitas pembuatan kapal AS.
Pada akhirnya, Trump tidak hanya percaya bahwa militer AS mungkin saja, daripada keamanan kolektif, sudah cukup untuk mencegah petualangan bersenjata China. Dia juga diyakinkan bahwa dia sendiri adalah pencegah terkuat ke China. Ketidakpastiannya adalah faktor politik yang harus dihadapi sekutu dan mitra AS lagi jika dia memenangkan pemilihan kembali.
Emanuele Scimia adalah jurnalis independen dan analis urusan luar negeri
